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農業農村(cun)(cun)部(bu)(bu)9月14日發(fa)(fa)布，近年來，我(wo)國(guo)茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業快速發(fa)(fa)展(zhan)，產(chan)(chan)(chan)量和(he)消費總量居世界首位，但存在部(bu)(bu)分地區無(wu)序擴(kuo)張、茶(cha)產(chan)(chan)(chan)品開發(fa)(fa)利用不夠(gou)、科技創新(xin)能力不強、文(wen)化(hua)內涵挖掘(jue)不深等突出問題。為促(cu)進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)，近日，農業農村(cun)(cun)部(bu)(bu)、國(guo)家市場監督(du)管理總局、中華全國(guo)供銷(xiao)合作總社(she)聯合出臺(tai)《關于促(cu)進茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)的指導意見》，明確到(dao)2025年，我(wo)國(guo)茶(cha)園面(mian)積穩定(ding)在現有水平，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業科技貢獻率達(da)(da)65%；干(gan)毛茶(cha)總產(chan)(chan)(chan)值達(da)(da)到(dao)3500億元，茶(cha)葉出口額(e)達(da)(da)到(dao)25億美(mei)元，培育若干(gan)個年銷(xiao)售額(e)超(chao)20億元的大(da)型現代茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業企業集團；茶(cha)科技水平大(da)幅提升，茶(cha)文(wen)化(hua)大(da)力弘揚(yang)，一二三(san)產(chan)(chan)(chan)業深度(du)融合，茶(cha)產(chan)(chan)(chan)業高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)格局基本(ben)形成。

“十四五”時期(qi)，將通過六大(da)舉措，力促茶產業健康發展。

建(jian)設綠(lv)色生態(tai)茶(cha)園。優(you)化生產區(qu)域布局(ju)，科學(xue)劃定綠(lv)茶(cha)、紅茶(cha)、烏龍茶(cha)、黑(hei)茶(cha)、白茶(cha)等主要茶(cha)品生產優(you)勢區(qu)。提升茶(cha)園生產能力，提高(gao)茶(cha)園良種率(lv)和(he)專用化水平(ping)。推廣綠(lv)色技術模式(shi)，深入開展(zhan)化肥、農(nong)藥使(shi)用量零(ling)增長行動，在優(you)勢區(qu)選擇一批(pi)(pi)重(zhong)點縣開展(zhan)茶(cha)園有(you)機(ji)肥替代化肥試點，建(jian)設一批(pi)(pi)統防統治與綠(lv)色防控融合示范茶(cha)園。

打造現(xian)代加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)體系(xi)。提(ti)升初(chu)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)水平(ping)，科(ke)學布局茶(cha)(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)中心(xin)，加(jia)(jia)(jia)(jia)大茶(cha)(cha)(cha)葉初(chu)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)機械(xie)購置補貼(tie)力(li)度，改(gai)(gai)善茶(cha)(cha)(cha)葉倉儲保鮮設施條件。開(kai)(kai)發(fa)(fa)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)，支持加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)新建或(huo)改(gai)(gai)造茶(cha)(cha)(cha)葉精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)生(sheng)產(chan)(chan)線，引導加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業(ye)開(kai)(kai)發(fa)(fa)抹茶(cha)(cha)(cha)、茶(cha)(cha)(cha)菜肴(yao)等(deng)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)品(pin)，推進(jin)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)深度開(kai)(kai)發(fa)(fa)，拓展茶(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)功能(neng)用(yong)途。發(fa)(fa)展綜合利(li)用(yong)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進(jin)茶(cha)(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)(cha)花(hua)、茶(cha)(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)(cha)渣等(deng)副產(chan)(chan)物(wu)回收利(li)用(yong)。

構建(jian)商貿流(liu)通網(wang)絡。培育創響知名品(pin)(pin)牌，各茶(cha)區(qu)要整合現(xian)有品(pin)(pin)牌，打造地域(yu)特色鮮明(ming)、產(chan)品(pin)(pin)特性(xing)突出(chu)的(de)區(qu)域(yu)公用品(pin)(pin)牌，加大(da)(da)歷史名茶(cha)品(pin)(pin)牌保護力度，擴大(da)(da)市(shi)場(chang)影響力。積(ji)極拓展營銷(xiao)渠(qu)道，創新發(fa)展線下銷(xiao)售渠(qu)道，結合實施“互(hu)聯網(wang)＋”農產(chan)品(pin)(pin)出(chu)村進(jin)城(cheng)工(gong)程，建(jian)立新型(xing)線上銷(xiao)售體系(xi)，鼓勵發(fa)展新業態，推進(jin)消費模式轉變。建(jian)設區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)，依(yi)托大(da)(da)型(xing)茶(cha)葉交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，打造基礎設施完善、信息功能(neng)齊全(quan)、交(jiao)易(yi)方式多(duo)樣的(de)區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)。探索(suo)建(jian)立產(chan)地市(shi)場(chang)價格監測體系(xi)，正確引(yin)導生產(chan)、流(liu)通和消費。

提高要素支(zhi)撐(cheng)能力。強(qiang)化(hua)科(ke)學(xue)(xue)技術支(zhi)撐(cheng)，開展茶(cha)樹(shu)種(zhong)質(zhi)資源保護和新品種(zhong)培育，集(ji)中攻關關鍵技術，集(ji)成推廣一批(pi)先進(jin)適用的技術模式。健全產業標(biao)準體系，推進(jin)建設布局合理、指標(biao)科(ke)學(xue)(xue)、協調配套的全產業鏈茶(cha)產業標(biao)準體系。加(jia)強(qiang)人才隊伍建設。

促(cu)(cu)進產(chan)業(ye)深(shen)度融(rong)合(he)(he)。培育壯大融(rong)合(he)(he)主體，打造一批(pi)競爭力強、市場占有率(lv)高的茶(cha)產(chan)業(ye)領軍企業(ye)。鼓勵(li)發展茶(cha)產(chan)業(ye)化聯(lian)合(he)(he)體。促(cu)(cu)進全鏈(lian)條融(rong)合(he)(he)，引導各茶(cha)區統(tong)籌協(xie)調茶(cha)產(chan)業(ye)各環節各主體建設茶(cha)全產(chan)業(ye)鏈(lian)重點鏈(lian)和典(dian)型縣(xian)。推廣“龍頭企業(ye)+合(he)(he)作(zuo)社+生(sheng)產(chan)基地”等經營模(mo)式。推動茶(cha)文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)(he)，開發“茶(cha)旅(lv)+民宿”“茶(cha)旅(lv)+研(yan)學”“茶(cha)旅(lv)＋康(kang)養”等茶(cha)文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)(he)新業(ye)態，講好中國(guo)茶(cha)文(wen)化故(gu)事。

強(qiang)(qiang)(qiang)化引導監管(guan)服務。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)政策(ce)支持，統(tong)籌優勢特(te)色產業(ye)(ye)集群、現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)、農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)鎮和(he)農(nong)產品產地(di)冷藏保(bao)鮮設(she)施建設(she)等項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)，積極(ji)支持茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)發展。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)市(shi)場監管(guan)，嚴格市(shi)場準入，依法(fa)(fa)打(da)擊非法(fa)(fa)生產、不符合(he)食品安全標(biao)準等違法(fa)(fa)行(xing)為，依法(fa)(fa)查處不按(an)規定明碼標(biao)價(jia)、串通漲價(jia)等違法(fa)(fa)行(xing)為，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)市(shi)場秩序維護，排查“山頭茶(cha)(cha)(cha)”“年份(fen)茶(cha)(cha)(cha)”“特(te)效(xiao)茶(cha)(cha)(cha)”“特(te)種茶(cha)(cha)(cha)”“非賣品”“品鑒品”“辦事茶(cha)(cha)(cha)”“送禮(li)茶(cha)(cha)(cha)”等非法(fa)(fa)營銷和(he)炒(chao)作亂(luan)象。推(tui)動脫貧地(di)區茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)提(ti)檔升(sheng)級(ji)，中央財政銜接推(tui)進(jin)鄉村振興補助資(zi)(zi)金(jin)和(he)脫貧縣財政涉農(nong)整合(he)資(zi)(zi)金(jin)，要(yao)加(jia)大(da)對茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)的支持力度，推(tui)動茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)。